林权抵押贷款是盘活林权资源、促进林业经济发展的有效途径。为进一步推进林权抵押贷款工作,现将有关事项通知如下:
一、充分认识林权抵押贷款的重要意义
林权抵押贷款是林农以林权作为抵押向金融机构申请贷款的一种融资方式。它既可以满足林农的资金需求,促进林业产业发展,又可以盘活林权资源,提高林权的利用效率。
二、明确林权抵押贷款适用范围
林权抵押贷款适用于集体所有林地的林权,包括经营性林地和公益性林地。具体包括造林、育林、森林管护、林产品加工、林下经济等林业产业领域。
三、完善林权抵押制度
完善林权抵押登记制度,明确林权抵押贷款的抵押权利和优先受偿权。建立林权抵押登记信息系统,实现抵押登记信息的公开查询和共享。
四、强化风险管理
金融机构在发放林权抵押贷款时,应严格按照国家有关规定和金融业务管理制度进行风险审核。建立林权抵押贷款风险预警机制,及时发现和化解贷款风险。
五、加强政策支持
各级林业部门要积极支持林权抵押贷款工作,与金融机构合作,推广林权抵押贷款业务。对符合国家产业政策和林业政策的林权抵押贷款项目,给予优先支持和优惠政策。
六、加强宣传引导
各级林业部门和金融机构要加强林权抵押贷款政策的宣传和引导,提高林农、金融机构和社会公众对林权抵押贷款的认识和理解。
林权抵押贷款实施意见
为促进林业产业发展,优化林权资产配置,银监会和国家林业局联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》。
《意见》明确,林权抵押贷款是指以林权作为抵押物、借款人向金融机构申请的贷款。林权抵押贷款的主要对象为林业企业、林场、林农专业合作社等法人或自然人。
《意见》规定了林权抵押贷款的条件:
借款人具有合法有效的林权证书。
林权无争议,权属清晰。
林权用途符合国家产业政策和土地利用规划。
贷款用途符合国家林业产业发展方向。
《意见》明确了林权抵押贷款的风险管理措施:
强化贷前调查,核实林权真实性、合法性和有效性。
开展林业专家评估,确定林权价值。
设定合理贷款额度,控制信贷风险。
建立林权抵押制度,完善抵押登记和抵押物监管。
《意见》的出台将有利于:
盘活林权资产,拓宽林业企业融资渠道。
促进林业投资,加快现代林业建设步伐。
保障金融机构信贷安全,促进金融业与林业产业的良性互动。
关于推进林权抵押贷款有关工作的通知
各县(市、区)人民政府,林业产业发展中心:
为深入贯彻落实国家和省有关林业改革发展政策,加快推进林权抵押贷款这项惠农政策落实,现就有关工作通知如下:
一、明目标
2023年,全市林权抵押贷款额度争取达到万元。
二、抓重点
重点支持集体林权制度改革试点范围内的林业企业、林业合作社、家庭农场、个人等抵押林权取得贷款。
三、拓渠道
充分发挥国有银行、农村信用社、重点经营三农业务的商业银行等金融机构作用,多渠道拓宽林权抵押贷款资金来源。
四、优政策
(一)贷款利率。林权抵押贷款利率不得高于当地同期同档次贷款利率,贷款期限不超过20年。
(二)贷款额度。单笔贷款额度不超过万元,累计贷款额度不超过万元。
(三)风险补偿。对贷款风险补偿比例按照相关规定执行。
五、加强监管
(一)建立完善林权抵押贷款管理办法,明确各部门职责分工。
(二)加强对贷款用途、资金使用情况和抵押林权的监管,确保贷款资金安全。
各县(市、区)要高度重视,切实加强领导,明确工作责任,狠抓政策落实,确保今年林权抵押贷款目标任务圆满完成。
关于推进林权抵押贷款有关工作的通知
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动林业产业高质量发展,现就推进林权抵押贷款有关工作通知如下:
一、工作目标
通过推进林权抵押贷款,盘活林权资源,释放林业产业发展潜力,支持林农发展林业产业,增加林农收入。
二、适用范围
符合下列条件的林权均可作为抵押物办理林权抵押贷款:
1. 已登记发证的林地使用权;
2. 林木蓄积量和价值符合贷款要求;
3. 林权人拥有完全处分权。
三、贷款对象
符合下列条件的林权人、林业经营主体和其他自然人、法人均可申请林权抵押贷款:
1. 具有良好的经营管理能力和还款意愿;
2. 提供符合要求的林权抵押物;
3. 具有足额的还款来源。
四、贷款额度和期限
林权抵押贷款额度一般不超过抵押林权价值的70%,贷款期限一般不超过10年。
五、贷款利率
林权抵押贷款利率按照人民银行规定的金融机构贷款利率执行。
六、风险管理
金融机构要严格按照风险管理要求办理林权抵押贷款,做好贷前调查、贷中检查和贷后管理工作。
七、支持措施
1. 林业主管部门要加强林权抵押贷款政策宣传,引导金融机构积极参与林权抵押贷款业务。
2. 财政部门要按照规定安排林业产业发展资金,重点支持林权抵押贷款业务。
3. 人民银行要加大对金融机构办理林权抵押贷款的支持力度,指导金融机构制定符合林业产业特点的信贷政策。
八、监督管理
林业主管部门和金融管理部门要加强对林权抵押贷款工作的监督管理,建立健全信息报送制度,加强风险监测和预警,确保林权抵押贷款安全稳健运行。