什么叫扶贫贷款（什么叫公益性扶贫岗位）

1、什么叫扶贫贷款

扶贫贷款是一种由政府或金融机构提供给贫困家庭或个人的贷款，旨在帮助他们摆脱贫困，改善生活水平。与普通贷款不同，扶贫贷款通常具有以下特征：

低利率：扶贫贷款的利率往往低于市场利率，以减轻贷款人的还款压力。

无抵押或低抵押：扶贫贷款通常不需要抵押品，或者抵押品要求较低，以提高贫困家庭的贷款可及性。

宽松还款期限：扶贫贷款的还款期限较长，且往往提供宽限期，以给贷款人充足的时间发展生计，提高还款能力。

用途限制：扶贫贷款的使用范围通常受到限制，只能用于扶贫相关项目，如创业、教育、技能培训等。

精准扶贫：扶贫贷款的发放需要经过严格的调查和评估，以确保贷款真正惠及贫困人口，达到扶贫目标。

扶贫贷款在促进贫困地区经济发展、改善民生方面发挥着重要作用。它通过提供资金支持，帮助贫困家庭发展产业，增加收入，从而摆脱贫困，提高生活质量。同时，扶贫贷款也带动了当地经济增长，创造就业机会，为贫困地区的全面发展提供了有力支撑。

2、什么叫公益性扶贫岗位

公益性扶贫岗位是指由国家扶贫开发工作主管部门认定，由用人单位通过公开招募的方式，向建档立卡贫困家庭中的有劳动能力、符合就业条件的贫困人口提供社会公益性岗位，并给予一定补助的就业扶贫措施。

公益性扶贫岗位的设立旨在充分发挥劳动力资源的比较优势，以务工促就业，以就业促增收，通过劳动力转移，拓展贫困人口就业渠道，增加劳动收入，促进贫困家庭稳定脱贫。

公益性扶贫岗位需属于社会公益事业，符合当地经济社会发展规划，注重发挥地方资源优势，重点从事农村基本公共服务、社会公益服务、基础设施维护等劳动密集型公益性岗位。

用人单位可根据公益性扶贫岗位性质及工作需要，实行全日制、半日制或小时制用工管理。对公益性扶贫岗位人员实行劳动报酬与岗位补贴相结合的分配方式，其中劳动报酬不得低于当地最低工资标准，岗位补贴标准由各省（自治区、直辖市）扶贫开发主管部门确定。

公益性扶贫岗位人员享受与用人单位同类人员同工同酬的待遇，并缴纳基本社会保险。扶贫期满后，经用人单位考核合格，可按照有关政策继续享受用人单位同类人员同工同酬的待遇，并享受基本社会保险待遇。

3、什么叫精准扶贫对象

精确扶贫对象是指那些最贫困、最需要政府扶持帮助的贫困人口群体的总称。其认定标准和范围主要包括：

1. 贫困户：年收入低于国家或地区制定的贫困标准的人口。

2. 低收入户：年收入高于贫困标准但低于一定脱贫标准的人口。

3. 特殊困难户：患有重大疾病、残疾、丧失劳动能力等，生活困难、需要政府救助或特殊保障的人口。

4. 边缘户：收入略高于贫困标准，但存在返贫风险或生活困难的人口。

5. 易返贫户：因自然灾害、疾病、市场波动等因素可能返贫的人口。

精准扶贫对象认定通常遵循以下原则：

科学精准：根据贫困标准和实际情况科学界定。

动态管理：随时掌握贫困人口变化情况，及时调整扶持对象。

公开透明：扶贫对象信息公开透明，接受社会监督。

重点倾斜：优先扶持最贫困、最急需的人口。

通过精准识别和扶持，政府可以将有限的扶贫资源集中到真正需要的人口身上，提高扶贫效果，实现精准脱贫。

4、什么叫产业扶贫

产业扶贫是指扶贫对象通过参与产业发展活动，获得稳定收入来源，实现脱贫致富的一种扶贫方式。

产业扶贫主要包括：

资源开发型扶贫：依托贫困地区的资源优势，发展采矿、农业、旅游等产业。

加工制造型扶贫：建立或引入劳动密集型企业，吸纳贫困人口就业。

服务业扶贫：发展交通、物流、商贸等服务业，为扶贫产品提供流通渠道。

产业扶贫的优点在于：

可持续性：通过产业发展，让贫困人口获得长期稳定的收入来源。

带动效应：产业发展带动就业、税收、投资等相关产业发展，促进区域经济发展。

规模效应：通过产业集中化和规模化经营，降低成本，提高效益。

实施产业扶贫需要注意：

因地制宜：根据贫困地区的实际情况，选择适合的产业。

技术支持：提供技术培训、资金援助等支持措施，提高产业发展水平。

市场拓展：打通扶贫产品的流通渠道，保障市场需求。

利益共享：建立有效的利益分配机制，让贫困人口充分分享产业发展成果。

配套措施：完善基础设施、教育培训等配套措施，为产业发展创造良好的条件。