山东小额担保贷款基金（山东省小额贷款公司(试点)管理办法）



1、山东小额担保贷款基金

山东小额担保贷款基金是山东省财政厅、省扶贫办、省人社厅、省委组织部等部门共同发起设立的非营利性扶持平台。该基金以财政资金作为风险补偿金，通过撬动金融资源，为小微企业提供担保贷款，促进小微企业健康发展。

截止2023年，山东小额担保贷款基金已与多家银行合作，为超过10万户小微企业提供担保贷款，累计发放贷款超500亿元。该基金有效解决了小微企业融资难、融资成本高等问题，对稳定经济增长、促进就业、扶贫攻坚发挥了积极作用。

山东小额担保贷款基金秉承“扶小、扶弱、扶持创业”的原则，重点支持科技型小微企业、初创型小微企业、贫困地区小微企业等。基金通过提供担保贷款、风险分担、政策宣讲等方式，为小微企业发展提供了有力支撑。

基金还建立了完善的风险管理体系，通过风险评估、风险控制、损失清收等措施，有效控制了贷款风险。同时，基金注重信用体系建设，积极开展信用记录查询、信用贷款评级等工作，构建信用激励与约束机制。

山东小额担保贷款基金作为政府扶持小微企业的有效平台，在促进小微企业发展、助力经济转型升级和社会就业稳定等方面发挥着重要作用。基金将继续坚持创新驱动、市场化运作、风险可控的原则，为小微企业提供更加专业、高效、便捷的金融服务，为山东省经济发展作出更大贡献。

2、山东省小额贷款公司(试点)管理办法

山东省小额贷款公司(试点)管理办法

第一条 为规范小额贷款公司(以下简称小贷公司)试点工作，保护出借人和借款人的合法权益，根据《中华人民共和国民间借贷法》和《小额贷款公司试点管理办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于经山东省金融监管部门批准设立的小贷公司。

第三条 小贷公司应当以发展县域经济、服务三农、小微企业和个体工商户为宗旨，遵循市场化、法治化原则开展业务。

第四条 小贷公司应当具备下列条件：

(一)注册地址在本省境内，具备独立法人资格；

(二)注册资本金不少于5000万元人民币；

(三)具有健全的法人治理结构、内部控制制度和风险管理制度；

(四)具有专业的小额贷款业务管理团队和风险管理能力，聘用具备相关从业经验的高级管理人员；

(五)具有至少2名具有小额贷款从业经验的董事会成员；

(六)具有开展小额贷款业务所必需的营业场所和信息系统；

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

第五条 小贷公司应当坚持审慎经营、风险可控原则，主要开展以下业务：

(一)向本省境内自然人、企业法人和其他组织发放小额贷款；

(二)吸收境内自然人存款；

(三)发放与小额贷款业务相关的担保贷款；

(四)经批准，可以发放小额贷款公司债券。

第六条 小贷公司应当加强风险管理，建立健全 кредитный risk management system, implement measures to prevent and化解 financial risks.

第七条 小贷公司应当遵守相关法律法规，加强合规管理，维护市场秩序。

第八条 山东省金融监管部门应当加强对小贷公司的监管，完善监管制度，建立有效的风险预警和处置机制。

第九条 违反本办法的，由山东省金融监管部门依法采取监管措施，包括责令改正、暂停业务、撤销营业执照等。

第十条 本办法自发布之日起施行。

3、山东省小微企业担保贷款贴息政策

山东省小微企业担保贷款贴息政策

为了支持小微企业发展，刺激经济增长，山东省推出了一项小微企业担保贷款贴息政策。该政策旨在降低小微企业的融资成本，激发其创新活力。

根据政策规定，对于符合条件的小微企业，在申请担保贷款时，可享受一定比例的贷款贴息。贴息金额由省级财政和金融机构共同承担，最高贴息期限为三年。贴息范围包括贷款利息和担保费。

符合条件的小微企业包括：

注册地在山东省的小微企业

经营状况良好，信用记录良好

符合国家产业政策和环保要求

主要业务涉及制造业、科技创新、现代服务业等重点领域

政策实施以来，有效缓解了小微企业的融资难、融资贵问题。据统计，2022年山东省共发放小微企业担保贷款贴息超100亿元，带动小微企业贷款增量超500亿元。

该政策的实施，为小微企业创造了良好的融资环境，促进了其稳定发展和转型升级。它不仅有利于企业自身的发展，也为山东省经济增长注入了新的动力。

4、山东小额担保贷款基金管理办法

山东省小额担保贷款基金管理办法

一、目的

为了有效解决小微企业融资难、融资贵问题，规范山东省小额担保贷款基金管理，促进小微企业健康发展，制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于山东省范围内的小额担保贷款基金及其业务活动。

三、基金管理机构

基金管理机构由山东省财政厅指定（以下简称管理机构）。管理机构负责基金的筹集、分配、使用、监督管理等工作。

四、基金筹集

基金筹集来源包括财政资金、社会资金和金融机构资金。财政资金为基金的主体部分，社会资金和金融机构资金为补充部分。

五、基金分配和使用

基金按照市县区（功能区）分配使用。管理机构根据各市县区小微企业融资需求、经济发展状况等因素合理分配基金。基金主要用于为小微企业提供信用担保，提高其贷款可得性。

六、基金管理

管理机构对基金进行规范管理，建立健全基金管理制度，明确基金使用方向、贷款额度、利率、还款期限等。

七、担保机构管理

担保机构是指依法设立、具备小额担保贷款业务资质的机构。担保机构须符合管理机构规定的资质要求，建立健全内部管理制度，加强风险管控。

八、贷款管理

小额担保贷款由商业银行或其他金融机构提供，担保机构对贷款进行担保。贷款期限不得超过3年，贷款利率按照国家有关规定执行。

九、监督管理

管理机构对基金管理情况、担保机构业务活动及贷款管理情况进行监督管理。

十、法律责任

违反本办法规定的行为，由管理机构依法处理。

本办法自发布之日起施行。